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嘉義市空難災難應變中心作業要點

 壹、依據: 【災害防救法】第二十二條規定意旨

貳、任務 為有效執行轄區內空難災害應變措施成立【嘉義市空難災害應變中心】,(以下簡稱本應變中心)。

一、執行處理緊急空難災害之應變措施。

二、綜合指揮,協調各相關機關根據【災害應變中心】所實施之災害應變及善後處理措施。

參、組織:

  一、 本應變中心組織表:如附件一。

  二、 本應變中心係臨時任務編組,設有指揮官、副指揮官、執行秘書及其他成員所組成;指揮官由市長擔任,副指揮官由副市長或主任秘書擔任,執行秘書由交通局長擔任,其他成員(如附件二),除執行本機關與災害搶救有關事項外,並應與相關單位保持聯繫策訂應變措施,向指揮官報告防救腹案、搶救情形及善後之處理情形。

  三、 各相關單位主管或機關首長對被任命為【本應變中心】成員後,應授權成員權限之行使,上述成員應兼受指揮官之監督。

  四、 本應變中心成立時,各參與編組作業機關及事業單位應同時於內部成立【緊急應變小組】執行應變中心所交付災害防救之任務或主動執行其業務範圍內有關之災害防救事項。

肆、成立、撤除時機:

  一、 成立時機:於本市行政區域內發生空難事件時,由交通局報請市長成立。

  二、 撤除時機:市長指揮撤除或由交通局向市長報告後撤除。

伍、作業方式:

  一、 本應變中心設於消防局二樓(災害應變中心)。現場設立臨時前進指揮所,辦理空難災害處理事宜。

  二、 奉市長或本市防災會報指示,立即依【空難災害應變中心】成員名冊緊急召集,成立應變中心。

  三、 本應變中心成立或撤除時,立即報告中央災害處理中心(設於交通部中央氣象局),並通知各參與編 組作業機關進駐或撤除應變中心作業。

  四、 通知各參與編組機關成員參加應變中心編組作業後,立即由指揮官或副指揮官召開空難會報,了解各單位緊急應變小組處置情形,指示採取必要應變措施。

  五、 災害發生時,各編組單位依權責執行應變措施,並隨時向指揮官報告執行情形及副知交通局。

  六、 本應變中心撤除後,各項善後措施各單位依權責繼續辦理,相關編組單位應就災情及處理情形提報書面資料,送交通局彙整。

  七、 本應變中心各編組名冊暨相關機關緊急應變小組名冊均應保持常新,如有變動請立即報知交通局更新。

陸、作業單位權責:

一、交通局:

(一)本應變中心開設幕僚作業事宜。

(二)災情彙整及通報處理事項。

(三)召開空難會報及決議事項管考。

(四)補給物資及交通運輸協調事項。

(五)災民疏散之接運事項。

二、警察局:

(一)災區治安、警戒維護及協助罹難者辨認與檢察官相驗聯繫事宜。

(二)災區週邊交通秩序疏導管制事宜。

(三)協助涉外空難人員之事故處理事宜。

(四)其他有關業務權責事項。

三、 消防局:

(一)空難災區現場防救及協助傷患救護事宜。

(二)空難現場災情調查及疏散執行事宜。

(三)協助空難現場災害鑑識執行事宜。

(四)其他有關業務權責協助防救事宜。

四、建設局:

(一)災區缺水之協調事項。

(二)救災物資(各項建材及民生必需品)之供應、調節事宜。

(三)其他有關防救運輸維護事宜。

五、工務局:

(一)電力、電信、瓦斯等維生系統緊急搶救修復聯繫事宜。

(二)空難引發建築物及公共工程災害之搶救並聯繫鐵公路緊急搶修事宜。

(三)受災建築物之鑑定事宜。

(四)工程搶修機具儲備、運用、支援事宜。

(五)其他有關災情搶救事宜。

(六)其他有關業務權責事項。

六、民政局:

(一)指揮轄區區公所勘查統計民間災情事宜。

(二)協助社會局辦理災民集結及收容救濟事宜。

(三)其他有關災情勘查協助事宜。

七、社會局:

(一)提供災民救濟及救濟物質之籌備儲存事宜。

(二)各界捐贈救災物質之接受與轉發事宜。

(三)設置單一窗口聯合服務處,協助民航單位安置罹難家屬、受災民眾與洽詢之相關事宜。

(四)其他有關災民救濟、收容事宜。

八、衛生局:

(一)空難現場成立急救醫療站,負責傷患現場救護及護送醫院。

(二)掌握緊急醫療網,聯繫各責任醫院,執行大量傷患緊急醫護及處理作業。

(三)空難附近急救醫療器材、藥品儲備、運用、供給事宜。

(四)災區防疫及災民心理復健等事項。

九、環保局:

(一)災區環境清理及消毒清潔事宜。

(二)其他有關業務權責事項。

十、新聞課:

(一)防救災害措施之宣導事宜。

(二)負責發布新聞稿報導災情及澄清謠言事宜。

(三)新聞從業人員接待事宜。

(四)其他有關新聞發布事宜。

十一、嘉義團管區司令部

(一)聯繫國軍支援搶救災害兵力申請事宜。

(二)軍事單位災情搜救彙整及特殊廢棄物、污染物支援協調處理。

(三)其他有關軍事單位防救支援協調事宜。

十二、民航局嘉義航空站

(一)空難事件之通知(以指揮官、副指揮官、執行秘書單位為優先)。

(二)負責空難救護工具、運用、供給,及罹難者遺體安置處所之規劃、安排與善後處理事宜。

(三)負責罹難者家屬、受災民眾安置處所之規劃與安排。

(四)罹難者及災區受害民眾之救助、救濟及重建等善後事宜。

 (五)督導航空公司處理航空器殘骸。

 (六)其他有關災害防救之協調與現地災害查報事宜。

十三、航空警察局高雄分局嘉義所:

(一)協助空難現場秩序安全維護與警戒事宜。

(二)協助空難搶救及與事故航空公司聯繫事宜。

(三)其他有關災害防救之協助協調事宜。

十四、中華電信公司南區分公司嘉義營運處:

(一)電信系統緊急檢修事宜。

(二)建立臨時通信系統支援救助、救濟事宜。

(三)有關電信災情查報事宜。

十五、台電嘉義區營業處:

(一)電力系統緊急搶修事宜。

(二)有關電力災情查報事宜。

十六、台灣省自來水第五區管理處:

(一)災區自來水輸配水管緊急搶修事宜。

(二)緊急調配供水事宜。

(三)其他有關業務權責事項。

十七、空難發生之航空器所屬單位:

(一)家屬聯繫、協商及理賠諮詢服務事項。

(二)處理航空器殘骸。

(三)旅客行李之處理。

柒、行政支援: 除中央特別規定外,各機關本於一般行政系統處理。